ما هو الفصل التعسّفي؟
هو قيام صاحب العمل بفصل الموظف بطريقة غير مبررة كفصله بسبب آرائه الدينية أو السياسية أو بسبب التمييز كالعرق واللون أو الإجبار على إجازة قهرية والعديد من الأسباب الأخرى، فإذا تم إنهاء عقد عمل موظف ما دون تنويه أو إشعار دون وجود أي أسباب واضحة أو أسباب تستدعي هذا الفصل فيمكن للموظف المطالبة بحقه ورفع دعوى قضائية على المؤسسة أو صاحب العمل في حال كان شخص.
الأسباب العامة لإنهاء عقد العمل:
اذا اتفق الطرفان على إنهائه (العقد شريعة المتعاقدين).
اذا اتفق الطرفان على إنهائه (العقد شريعة المتعاقدين).
- اذا انتهت مدة عقد العمل أو انتهى العمل نفسه.
- اذا توفي العامل أو أقعده مرض أو عجز عن العمل وثبت ذلك بتقرير طبي صادر عن المرجع الطبي.
الأسباب الخاصة لإنهاء عقد العمل:
وفاة صاحب العمل اذا كانت شخصيته محل اعتبار في العقد: وفاة صاحب العمل كأصل عام لا ينهي عقد العمل، ولكن إذا كانت شخصيته محل اعتبار بعقد العمل ينتهي العقد بوفاته.
وفاة صاحب العمل اذا كانت شخصيته محل اعتبار في العقد: وفاة صاحب العمل كأصل عام لا ينهي عقد العمل، ولكن إذا كانت شخصيته محل اعتبار بعقد العمل ينتهي العقد بوفاته.
- مثل أن يتم استخدام مساعد شخصي لشخص كبير بالسن، فاذا توفي ذلك الشخص ينتهي عقد العمل ولا ينتقل الى الورثة. أما اذا كان ذلك الشخص الكبير بالسن يمتلك محلاً تجارياً، فلا تنتهي عقود عمل الموظفين في ذلك المحل بوفاة صاحبه، بل يستمر عملهم طالما ظل المحل قائماً.
- ظروف العمل الاقتصادية والفنية: إذا اقتضت ظروف صاحب العمل الاقتصادية أو الفنية تقليص حجم العمل أو استبدال نظام إنتاج بآخر أو التوقف نهائياً عن العمل.
- يشترط في هذه الحالة المرور بالإجراءات التالية:
- أن يقدم صاحب العمل بلاغ معزز بالأسباب المبررة الى وزير العمل.
- يشترط في هذه الحالة المرور بالإجراءات التالية:
- لا يستحق العمال الذي انتهى عملهم بهذه الظروف بدل فصل تعسفي ولكن يحتفظ بباقي حقوقه، مثل مكافأة نهاية الخدمة وبدل الاجازات...الخ.
"الطرد المشروع"- المادة 40– حالات يجوز لصاحب العمل فيها فصل العامل بدون إشعار ولا يترتب عليها بدل فصل تعسفي:
- انتحال الشخصية أو تقديم شهادات مزورة: انتحال العامل شخصية أو هوية غيره أو تقديمه شهادات أو وثائق مزورة بقصد جلب المنفعة لنفسه أو الإضرار بغيره.
- هذا البند غير مقيد بصدور حكم جزائي عن هذه الأفعال كذلك يجب البحث بعنصر النية بحيث يجب أن يكون قصد العامل من ذلك جلب منفعة لنفسه أو الأضرار بغيره وخلاف ذلك لا يستطيع صاحب العمل فصله.
- هذا البند غير مقيد بصدور حكم جزائي عن هذه الأفعال كذلك يجب البحث بعنصر النية بحيث يجب أن يكون قصد العامل من ذلك جلب منفعة لنفسه أو الأضرار بغيره وخلاف ذلك لا يستطيع صاحب العمل فصله.
- عدم القيام العامل بواجبات العمل: إذا لم يقم العامل بالوفاء بالالتزامات المترتبة عليه بموجب عقد العمل، يحق لصاحب العمل فصل العامل مباشرةً إذا لم يقم بعمله المتفق عليه في حال ثبوت ذلك شريطة إنذار العامل حسب الأصول.
- ارتكاب العامل خطأ مما كبد صاحب العمل خسارة جسيمة: إذا ارتكب العامل خطأ أو إهمال مؤكد نشأ عنه خسارة مادية جسيمة لصاحب العمل فيحق لصاحب العمل إنهاء خدمات الموظف بشرط أن يبلغ لجهة أو الجهات المختصة بالحادث خلال 48 ساعة من وقت علمه بوقوع الحادث.
- يجب أن يكون هناك فعل من العامل ينتج عنه خسارة مادية جسيمة محققة وفعلية تصيب الذمة المالية لصاحب العمل.
- مثال: موظف مبيعات يعمل في محل تابع لصاحب العمل وأثناء عمله سُرِق من المحل جهازين كمبيوتر بقيمة 1600 دينار، فيحق لصاحب العمل فصله من العمل لان من مهامه المحافظة على موجودات المحل الذي يعمل به وبخطئه تسبب بخسارة مادية جسيمة لصاحب العمل.
تكرار مخالفة النظام الداخلي: إذا خالف العامل النظام الداخلي للمؤسسة بما في ذلك شروط سلامة العمل والعمال رغم إنذاره حسب الأصول. - يجب أن يكون الإنذار من اجل مخالفة لها عقوبة محددة بالنظام الداخلي للمؤسسة ومصادق عليه من وزارة العمل.
- كما ويجب أن يكوم النظام الداخلي للمؤسسة/ الشركة مصادق من وزارة العمل ومعمم على جميع الموظفين.
- التغيب عن العمل: إذا تغيب العامل دون سبب مشروع أكثر من 15 يوماً متقطعة خلال السنة الواحدة أو أكثر من 7 أيام متتالية على أن يسبق الفصل إنذار كتابي في الحالة الأول بعد غياب 10 أيام متقطعة و في الحالة الثانية في حال غياب 3 أيام متتالية،
- حتى يفصل العامل يجب أن يكون سبب تغيبه غير مشروع ويقع عبء إثبات مشروعية الغياب على العامل نفسه.
- مثال: تغيب عامل عن عمله مدة 40 يوم مستمرة وبعد توجيه إشعار له بالبريد المسجل لم يستجب له فإنهاء خدماته يكون مبرر وبالتالي لا يستحق هذا العامل بدل إشعار وبدل فصل تعسفي.
- افشاء أسرار العمل: إذا أفشى العامل الأسرار الخاصة بالعمل.
- مفهوم الأسرار وماهيتها يتم تحديدها حسب العرف والاتفاق فهناك أسرار صناعية أو تجارية أو مالية أو فنية بحسب طبيعة العمل التابع لصاحب العمل.
- مفهوم الأسرار وماهيتها يتم تحديدها حسب العرف والاتفاق فهناك أسرار صناعية أو تجارية أو مالية أو فنية بحسب طبيعة العمل التابع لصاحب العمل.
- الادانة بحكم قضائي: إذا أدين العامل بحكم قضائي اكتسب الدرجة القطعية، ويجب أن تكون الادانة بجناية أو بجنحة مخلة بالشرف والأخلاق العامة.
- يجب أن يكون هناك حكم قطعي بات فإذا تغيب العامل أثناء اتهامه بالجرم يعتبر تغيب مشروع ولا يجوز فصله وفي حال البراءة يجب إعادته لعمله.
- لا يشترط أن تكون الجريمة ذات صلة بالعمل فيجوز فصل العامل ولو لم تكن للجريمة صلة بالعمل طالما أنها ماسة بالشرف والأخلاق العامة كالسرقة والنصب أو شهادة الزور أو الرشوة أو هتك العرض.
- وجوده أثناء العمل في حالة سكر أو متأثراً بما تعاطاه من مادة مخدرة : إذا وجد أثناء العمل في حالة سكر بين أو متأثراً بما تعاطاه من مادة مخدرة أو مؤثر عقلي أو ارتكب عملاً مخلاً بالآداب العامة في مكان العمل.
- يجب أن يكون هناك حالة سكر واضح وليس بسيط من خلال إجراء الفحص الطبي ويشترط أن يكون له تأثير قوي على الناحية العقلية والنفسية للعامل مما قد يؤثر على سير العمل وينتج عنه أضرار أما السكر البسيط لا يجيز لرب العمل فصل العامل.
- أما بالنسبة لوجود اثر لمادة مخدرة أو مؤثر عقلي فهذه الحالة تختلف عن السكر فيكفى بوجود العامل في مكان عمله وضمن ساعات عمله في هذه الحالة مما يكون قرار فصله مبرر تلقائياً.
- ارتكاب العامل عملاً مخلاً بالآداب العامة بشرط أن يكون هذا العمل في مكان عمله وفي أوقات عمله الرسمية فلو كان هناك للعامل ساعة راحة وخرج بها خارج مكان العمل وارتكب عملا مخلا بالآداب العامة فلا يخضع هنا لهذا البند فالشرط متعلق بمكان العمل نفسه.
- اعتداء العامل على أي شخص أثناء العمل بالضرب والتحقير: إذا اعتدى العامل على صاحب العمل أو المدير المسؤول أو أحد رؤسائه أو أي عامل أو على أي شخص آخر أثناء العمل أو بسببه وذلك بالضرب أو التحقير.
- الشرط هنا أن يكون فعل الضرب أو التحقير أثناء العمل أو بسببه فيكفي ارتكاب احد هذه الأفعال أن يكون مبرر لفصل هذا العامل .
- مثال: يكون فصل العامل نتيجة مشادة كلامية غير مبرر ولا يندرج ضمن هذا السبب لان هذه المشادة لم تصل إلى حد الضرب أو التحقير.
- التحقير: هو كل تحقير أو سب غير الذم والقدح يوجه إلى المعتدى عليه وجهاً لوجه بالكلام أو الحركات أو بكتابة أو رسم لم يجعلا علنيين أو بمخابرة برقية أو هاتفية أو بمعاملة غليظة.
موانع انهاء خدمة العامل:
نص قانون العمل الفلسطيني على أنه لا يجوز انهاء خدمة العامل لإنهاء خدمته في الحالات التالية:
نص قانون العمل الفلسطيني على أنه لا يجوز انهاء خدمة العامل لإنهاء خدمته في الحالات التالية:
- الرأي الأغلب هو أن هذا الحظر يستمر حتى اذا اكتشف صاحب العمل مخالفات معينة خلال هذه الفترات المنصوص عليها أعلاه، فعليه الانتظار الى انتهاء الفترة ثم التعامل مع الموضوع.
- المرأة العاملة الحامل ابتداءاً من الشهر السادس من حملها أو خلال اجازة الأمومة.
- العامل أثناء اجازته السنوية أو المرضية أو الإجازة الممنوحة له لأغراض الثقافة العمالية أو الحج أو في أثناء إجازته المتفق عليها بين الطرفين للتفرغ للعمل النقابي أو للالتحاق بمعهد أو كلية أو جامعة معترف بها (راجع الاجازات المنصوص عليها في قانون العمل).
- ويسقط هذا الحظر اذا عمل العامل لدى صاحب عمل آخر خلال الفترات المنصوص عليها أعلاه. وفي هذه الحالة يسقط حظر انهاء المدة ولكن يبقى واجب الالتزام بأحكام قانون العمل أي أن الفصل أو توجيه الاشعار يجب أن يكونا مستندين الى أسباب مبررة وفق القانون أو النظام الداخلي كما هو مبين في هذه الورقة.
"ترك العمل المشروع" – (المادة 42 من قانون العمل) حالات يحق للعامل فيها ترك العامل دون اشعار مع احتفاظه بحقوقه القانونية عن انتهاء الخدمة وما يترتب له من تعويضات بدل الفصل التعسفي:
تشغيله في عمل يختلف بشكل كبير عما اتفق عليه: تشغيله في عمل يختلف في نوعه اختلافاً بيناً عن العمل الذي اتفق على تشغيله فيه بمقتضى عقد العمل، إلا اذا دعت الضرورة إلى ذلك منعاً لوقوع حادث أو لإصلاح ما نجم عنه أو في حالة القوة القاهرة وعلى ان يكون ذلك في حدود طاقته وفي حدود الظرف الذي اقتضى هذا العمل.استخدامه بصورة تدعو إلى تغيير محل إقامته الدائم إلا إذا نص في العقد على جواز ذلك.
تشغيله في عمل يختلف بشكل كبير عما اتفق عليه: تشغيله في عمل يختلف في نوعه اختلافاً بيناً عن العمل الذي اتفق على تشغيله فيه بمقتضى عقد العمل، إلا اذا دعت الضرورة إلى ذلك منعاً لوقوع حادث أو لإصلاح ما نجم عنه أو في حالة القوة القاهرة وعلى ان يكون ذلك في حدود طاقته وفي حدود الظرف الذي اقتضى هذا العمل.استخدامه بصورة تدعو إلى تغيير محل إقامته الدائم إلا إذا نص في العقد على جواز ذلك.
- مثال على ذلك: إذا تم تشغيل شخص بوظيفة مدير التطوير والبرمجة وليس من مهامه إجراء المقابلات مع طالبي التوظيف لدى الشركة المدعى عليها، فإن تكليفه بمقابلة طالبي التوظيف لا يعد تغييراً في عمل المدعي أو تخفيضاً لمستواه الوظيفي.
- نقل معلمة للتدريس في مرحلة "التمهيدي" بعد أن كان الاتفاق معها هو تدريس مادة الفيزياء في المرحلة الثانوية، يعتبر نقلها لعمل يختلف عن العمل المتفق عليه اختلافاً بيناً (بالإضافة الى أنه نقل لدرجة أدنى لا تتناسب مع مؤهلها العلمي) عن العمل الذي جرى تعيينها للقيام به.
- نقل العامل إلى عمل آخر في درجة أدنى من العمل الذي اتفق على استخدامه فيه.
- مثال :إذا عين شخص بوظيفة (مدير مالي) لدى شركة معينة، ولكنها بعد فترة تقارب ثمانية أشهر أسندت إليه مهمة القيام بأعمال محدده تحت إشراف المدير المالي، فأصبح بعد أن كان مديراً مالياً ، تابعاً للمدير المالي ومسؤولاً أمامه، يعتبر ذلك نقل إلى درجة أدنى من العمل الذي تم استخدامه على أساسه.
- تخفيض أجر العامل ما لم يكن سبب التخفيض ناتج عن إصابة العامل بعجز دائم جزئي.
- وجود خطر على صحة العامل: إذا ثبت بتقرير طبي صادر عن مرجع طبي أن استمرار العامل في العمل من شأنه تهديد صحته.
- اعتداء صاحب العمل أو من يمثله على العامل بالضرب أو التحقير أو جنسياً: اذا اعتدى صاحب العمل او من يمثله على العامل في اثناء العمل او بسببه وذلك بالضرب او التحقير او باي شكل من أشكال الاعتداء الجنسي المعاقب عليه.
- يعرف التحقير في قانون العقوبات بأنه كل تحقير أو سب غير الذم والقدح يوجه إلى المعتدى عليه وجهاً لوجه بالكلام أو الحركات أو بكتابة أو رسم لم يجعلا علنيين أو بمخابرة برقية أو هاتفية أو بمعاملة غليظة.
- تخلّف صاحب العمل عن تطبيق القانون بعد إشعاره حسب الأصول (توجيه إشعار مكتوب عن طريق البريد المسجل): اذا تخلف صاحب العمل عن تنفيذ اي حكم من احكام هذا القانون او اي نظام صادر بمقتضاه شريطة ان يكون قد تلقى اشعاراً تطلب فيه التقيد بتلك الأحكام.
- مثال على ذلك إخلال صاحب العمل بإعطاء الأجر للعامل بعدم دفعه في وقته، ويجب في هذه الحالة أن يتلقى رب العمل اشعاراً من الجهة المختصة في وزارة العمل تطلب منه التقيّد بأحكام القانون ودفع الأجر في موعده، واذا استمر صاحب العمل في مخالفته فيحق للعامل ترك العمل دون اشعار مع احتفاظه بكافة حقوقه.
- مثال على ذلك إخلال صاحب العمل بإعطاء الأجر للعامل بعدم دفعه في وقته، ويجب في هذه الحالة أن يتلقى رب العمل اشعاراً من الجهة المختصة في وزارة العمل تطلب منه التقيّد بأحكام القانون ودفع الأجر في موعده، واذا استمر صاحب العمل في مخالفته فيحق للعامل ترك العمل دون اشعار مع احتفاظه بكافة حقوقه.
